明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)；深化婚姻登記制度改革，進(jìn)一步提高婚姻登記的便利性；解決預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域群眾反映集中的“霸王條款”等問(wèn)題……5月起，這些新規(guī)施行，將影響你我生活。 

全國(guó)新規(guī)： 

1、婚姻登記無(wú)需戶(hù)口本

新修訂的《婚姻登記條例》自5月10日起施行。明確實(shí)行婚姻登記“全國(guó)通辦”，深化婚姻登記制度改革，進(jìn)一步提高婚姻登記的便利性；優(yōu)化婚姻登記服務(wù)，規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府采取措施提升婚姻登記服務(wù)水平，加強(qiáng)婚姻登記場(chǎng)所規(guī)范化、便利化建設(shè)等。 

2、解決預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域卷款跑路、霸王條款等問(wèn)題

今年5月1日，最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》將施行，重點(diǎn)解決預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域卷款跑路、霸王條款、收款不退等問(wèn)題?！督忉尅芬?guī)定，消費(fèi)者自付款之日起七日內(nèi)有權(quán)請(qǐng)求經(jīng)營(yíng)者返還預(yù)付款本金，但同時(shí)規(guī)定了例外情形：消費(fèi)者訂立預(yù)付式消費(fèi)合同時(shí)已獲得過(guò)相同商品或者服務(wù)的，不能七日無(wú)理由退款。

3、新建住宅建筑層高不低于3米

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《住宅項(xiàng)目規(guī)范》為建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”提供指導(dǎo)，將于5月1日起正式施行。新規(guī)范指出，新建住宅建筑層高不應(yīng)低于3米，最高入戶(hù)層為四層及四層以上，或最高入戶(hù)層樓面距室外設(shè)計(jì)地面高度超過(guò)9米的住宅建筑，每個(gè)住宅單元應(yīng)至少設(shè)置1臺(tái)電梯。新規(guī)范提高了墻體和樓板隔聲性能；要求公共移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋到公共空間和電梯轎廂內(nèi)；要求空調(diào)室外機(jī)安裝在專(zhuān)用平臺(tái)等。

4、鼓勵(lì)從業(yè)者積極舉報(bào)食安違法違規(guī)行為

市場(chǎng)監(jiān)管總局開(kāi)發(fā)的“全國(guó)食品安全舉報(bào)系統(tǒng)”將于5月正式上線。開(kāi)通該系統(tǒng)旨在進(jìn)一步暢通食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、集中用餐單位內(nèi)部舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)引導(dǎo)食品從業(yè)者及相關(guān)人員積極舉報(bào)食品安全違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。 

5、取締非法社會(huì)組織

《取締非法社會(huì)組織辦法》2025年5月1日起施行。明確具有下列情形之一的，屬于非法社會(huì)組織:未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng);社會(huì)團(tuán)體籌備期間開(kāi)展籌備以外活動(dòng);被撤銷(xiāo)登記、吊銷(xiāo)登記證書(shū)后繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)。此外，明確由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)實(shí)施管理、尚達(dá)不到登記條件的社區(qū)社會(huì)組織，以及其他依法無(wú)需進(jìn)行登記的組織，不屬于非法社會(huì)組織。 

6、農(nóng)村婦女權(quán)益更有保障

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》自5月1日起施行，其中提到，婦女享有與男子平等的權(quán)利，不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶、戶(hù)無(wú)男性等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。

7、私募基金風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制優(yōu)化

證監(jiān)會(huì)對(duì)《中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定》進(jìn)行了修訂，自5月19 日起施行。主要修改內(nèi)容包括，優(yōu)化私募基金風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，要求派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)與地方人民政府在監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)處置等方面的協(xié)作。 

8、禁止保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)5年期以下的萬(wàn)能險(xiǎn)

金融監(jiān)管總局發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)萬(wàn)能型人身保險(xiǎn)監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》自5月1日起實(shí)施?！锻ㄖ访鞔_，禁止保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)5年期以下的萬(wàn)能險(xiǎn)，提出強(qiáng)化集中度監(jiān)管和非標(biāo)投資監(jiān)管，對(duì)萬(wàn)能險(xiǎn)資金運(yùn)用從嚴(yán)設(shè)置上限；強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管，禁止通過(guò)多層嵌套、通道業(yè)務(wù)等方式開(kāi)展不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易。同時(shí)，將針對(duì)萬(wàn)能險(xiǎn)銷(xiāo)售不規(guī)范問(wèn)題，制定萬(wàn)能險(xiǎn)銷(xiāo)售“負(fù)面清單”。

9、明確開(kāi)展合規(guī)審計(jì)的個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)

《個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)審計(jì)管理辦法》2025年5月1日起施行。規(guī)定個(gè)人信息處理者按照履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門(mén)要求開(kāi)展合規(guī)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)為專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)正常開(kāi)展合規(guī)審計(jì)工作提供必要支持并承擔(dān)審計(jì)費(fèi)用，在限定時(shí)間內(nèi)完成合規(guī)審計(jì)，報(bào)送合規(guī)審計(jì)報(bào)告并進(jìn)行整改等。 

10、火災(zāi)死亡統(tǒng)計(jì)時(shí)限延長(zhǎng)至30日

新《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》5月1日起施行?！兑?guī)定》將火災(zāi)死亡統(tǒng)計(jì)時(shí)限從7日延長(zhǎng)至 30日。 

11、鋰電池海運(yùn)安全管理邁入規(guī)范化

《船舶載運(yùn)鋰電池安全技術(shù)要求》5月1日起施行。這是我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)首部關(guān)于鋰電池海上安全運(yùn)輸技術(shù)要求的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著我國(guó)鋰電池海運(yùn)安全管理邁入規(guī)范化新階段。 

12、中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定

修訂后的《中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定》2025年5月19日起施行。其中在監(jiān)管職責(zé)方面，明確將網(wǎng)絡(luò)和信息安全、投資者保護(hù)、誠(chéng)信監(jiān)督和約束等事項(xiàng)納入日常檢查事項(xiàng);在風(fēng)險(xiǎn)防范和處置方面，規(guī)范了派出機(jī)構(gòu)在涉網(wǎng)絡(luò)和信息安全的數(shù)據(jù)報(bào)送、檢查、預(yù)警和處置等職責(zé)，擴(kuò)大需核查的預(yù)警信息、風(fēng)險(xiǎn)線索的來(lái)源范圍，完善派出機(jī)構(gòu)對(duì)于終止上市公司的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置、信息通報(bào)共享、持續(xù)監(jiān)管機(jī)制等。 

13、進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”改革優(yōu)化試點(diǎn)

海關(guān)總署開(kāi)展進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)“通關(guān)模式改革優(yōu)化試點(diǎn)，自2025年5月6日起實(shí)施。企業(yè)選擇“兩步申報(bào)“通關(guān)模式的，符合要求的進(jìn)口貨物可在概要申報(bào)后提離:企業(yè)應(yīng)在交通運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)完整申報(bào)。超過(guò)規(guī)定期限完整申報(bào)的，海關(guān)依法征收滯報(bào)金。本次試點(diǎn)在全國(guó)9個(gè)直屬海關(guān)的11個(gè)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)同步開(kāi)展。

14、國(guó)家秘密的保密期限不得確定為長(zhǎng)期

《國(guó)家秘密定密管理規(guī)定》自2025年5月1日起施行?！豆芾硪?guī)定》提出，保密期限應(yīng)當(dāng)在目錄規(guī)定的最長(zhǎng)保密期限內(nèi)合理確定，不得超出最長(zhǎng)保密期限。明確為長(zhǎng)期的，不得擅自變更。規(guī)定解密條件或者解密時(shí)間的，從其規(guī)定。除保密事項(xiàng)范圍有明確規(guī)定外，國(guó)家秘密的保密期限不得確定為長(zhǎng)期。 

15、出具虛假、不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告面臨更嚴(yán)懲處

市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布修訂后的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》，自2025年5月1日起施行。《辦法》提出，對(duì)未經(jīng)檢測(cè)出報(bào)告、替檢檢、篡改數(shù)據(jù)、偽造結(jié)果等出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的行為，罰款上限提高至十萬(wàn)元:對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)致使檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)、結(jié)果錯(cuò)誤的行為，最高可處以五萬(wàn)元罰款。同時(shí)，對(duì)輕微違法行為，《辦法》規(guī)定，可以采用說(shuō)服教育、提醒敦促、約談糾正等非強(qiáng)制性手段予以處理，體現(xiàn)了執(zhí)法溫度。

廣東新規(guī)

1、《廣東省家庭教育促進(jìn)條例》5月起施行

《廣東省家庭教育促進(jìn)條例》公布，共七章48條，將于5月1日正式施行，對(duì)家庭、政府、部門(mén)、社會(huì)等各方責(zé)任作出規(guī)定。《條例》明確了不得對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力行為，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍等內(nèi)容。 

2、廣東階梯電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)5月起進(jìn)入“夏季標(biāo)準(zhǔn)”

按照慣例，5月起廣東的階梯電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)入夏季模式。

 3、周末政務(wù)服務(wù)“不打烊”

《廣州市政務(wù)服務(wù)條例》將自2025年5月1日起施行。《條例》共24條，對(duì)政務(wù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全鏈條的詳細(xì)規(guī)定，包括實(shí)行工作日預(yù)約延時(shí)服務(wù)、周末節(jié)假日錯(cuò)時(shí)應(yīng)急服務(wù)等，讓群眾辦事更便利，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。